铜陵海关七项机制促廉政

铜陵海关七项机制促廉政

2008-08-26

        铜陵海关围绕落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系2008 —2012年工作规划》，按照海关总署和合肥海关的要求、部署，突出重点，着力健全日常廉政教育机制、处科两级领导干部落实“一岗双责”工作机制、制度保障机制、内外监督机制、长效内控机制、队伍从严管理机制和思想引导机制，促进廉政建设稳步开展及成效不断巩固、提高。该关从实际出发，以落实党风廉政建设责任制为重要抓手，以预防腐败和职务犯罪以及“两个风险”为工作主线，以增强基层海关领导干部廉洁从政和廉洁自律的影响带动力、强化关员的廉政自觉意识、锻造及锤炼基层海关队伍的执法能力和抵御风险能力为目的，狠抓从严治关，并将日常管理、业务工作与廉政工作深度融合，注重反腐倡廉工作实效，体现海关反腐倡廉的特色。
         一是坚持日常廉政教育不松懈，消除建关10多年来没有发生违纪违法问题而产生的盲目乐观心理和麻痹思想，克服极少数关员对廉政教育的厌烦情绪，做到了廉政工作每日一提醒(作为各科室、岗位及人员每天注意的必定事项)，每次外勤作业有情况反馈和台账记录(事先由科室负责人具体填写有关事项、向企业人员告知廉政规定和外勤纪律，由企业负责人详细填写有关情况，任务完成后交给科室留存备查并向科室领导汇报)，每周一科以上领导干部业务例会时作为汇报、强调的重要内容之一，每月进行一次科室和个人自查(重点看有无违反廉政规定和纪律的问题)，每季度进行一次综合情况小结，每半年作一次专题研究和廉政动态分析(按50项风险要素按级逐人分析)，每年开展一次“廉政教育月”活动。
         二是严格落实领导干部“一岗双责”，布置工作、交待任务、研究问题、制订措施和检查、总结工作与完成任务情况等，均将廉政工作一道布置、检查、落实，作为自行考察本关领导班子和科级领导干部绩效管理、履行职责、实行奖惩和推荐选拔干部的重要依据。
         三是健全、完善制度保障体系，先后制定了《铜陵海关党组支持和保障纪检监察特派员工作实施意见》、《科以上领导干部工作时间之外参加与工作有关的活动报备制度》、《重大事项公开通报制度》等一系列监督制度和业务操作规范，从基本制度和监督制度抓起，确保制度落实。
         四是强化内外监督，成立了重大事项群众监督小组，发挥兼职纪检监察员的日常检查、督促和监督作用，依托上级海关纪检监察特派员的监督和来自检察机关的特邀监察员的监督，形成上下、内外群体和立体监督网络。近期，该关又邀请由市直有关单位、企业及新闻单位人员组成的义务行风监督员队伍，直接参加海关服务、现场监管、外勤工作监督，参加企业走访、调研，参加海关政策宣讲会和海关与企业负责人的座谈会以及有关工作总结、情况通报会，了解海关行风和廉政及执法执纪情况，增强监督的针对性和有效性。
         五是积极探索完善与落实长效内控机制的有效方法和途径，专门设置业务运行监控岗位，加强风险分析和监控，从业务运行监控方面及时了解、发现和排查异常情况及执法风险、隐患，化解执法和廉政“两个风险”。
         六是加强领导干部作风纪律建设和队伍日常管理，从严、从俭、从爱和细微之处抓起。每逢重大节假日期间，对廉政、服务和作风纪律情况进行综合检查、督促，节后进行通报；平时，任何人未经领导班子和监督人员集体准许不得单独与工作对象交往，任何人的一言一行和每一个工作与行为细节都用纪律约束，努力做到养正气、树风范，使关员们养成良好作风和行为习惯，积极防微杜渐，防止和避免关员违纪，减少和不犯错误及工作中的责任过错，体现真正上的关心和爱护。
         七是树立正确的人生导向，加强对青年关员的思想引导和疏通，倡导事业心、责任心和奉献精神，帮助大家正确认识社会上的消极腐败现象，知耻廉勇、明理自律、勤俭养廉，自觉抵制和减少不良影响，降低收入减少、任务加重、标准和要求提高带来的心理落差，激发勤奋向上、廉洁有为的信心，努力为国家把关、为地方发展经济提供优质服务主动多做贡献。

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